विदेशों में सरकारों ने आधार मॉडल या इसके किसी रूप को अपनाने में दिखाई रुचि

रूस, मोरक्को, अल्जीरिया और ट्यूनीशिया ने आधार में रुचि दिखाई है, जिसके तहत भारतीय विशिष्ट पहचान प्राधिकरण (यूआईडीएआई) ने 1 अरब से अधिक लोगों को नामांकित किया है।

सूचना प्रौद्योगिकी विभाग, विदेश मंत्रालय और भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) के अध्यक्ष आर.एस. शर्मा, जिन्होंने 2009-13 से यूआईडीएआई के महानिदेशक के रूप में कार्य किया, विदेशों में आधार मॉडल को बढ़ावा देने के प्रयास का हिस्सा हैं। विश्व बैंक इस प्रक्रिया में एक सूत्रधार के रूप में कार्य कर रहा है।

विदेश मंत्रालय ने भारतीय उपराष्ट्रपति हामिद अंसारी की मोरक्को और ट्यूनीशिया की हालिया यात्रा के एजेंडे में आधार को भी शामिल किया।

शर्मा ने रूस से लौटने के बाद बुधवार को एक साक्षात्कार में कहा, “मोरक्को वह करना चाहता है जो भारत ने अंतरिक्ष में किया है।”

भारत की सिफारिश पर, मोरक्को ने अपने प्रस्तावित राष्ट्रीय जनसंख्या रजिस्टर (एनपीआर) में बायोमेट्रिक पहचान और प्रमाणीकरण के प्रावधानों को शामिल किया है, शर्मा ने कहा।

उन्होंने कहा, “ऐसा लगता है कि उन्होंने अपनी रणनीति और दृष्टिकोण बदल दिया है, अब भारत की यूआईडी परियोजना के साथ अधिक गठबंधन किया गया है।” मोरक्को की अपनी पहचान प्रणाली में सुधार के प्रयास को विश्व बैंक द्वारा सुगम बनाया जा रहा है, जो कार्यक्रम के आसपास सहयोग पर चर्चा करने के लिए मोरक्को से एक उच्च स्तरीय प्रतिनिधिमंडल को भारत लाना चाहता है। देश सामाजिक कल्याण पहलों को क्रियान्वित करने के लिए आधार की तर्ज पर एक कार्यक्रम विकसित करना चाहता है। मोरक्को प्रत्येक नागरिक को एक विशिष्ट पहचान संख्या देने और अपनी पूरी आबादी को कवर करते हुए एक एनपीआर विकसित करने की कल्पना करता है।

भारत में, आधार ने कार्यक्रम शुरू होने के लगभग साढ़े पांच साल बाद मई में एक अरब लोगों का नामांकन पूरा किया। भारत सरकार ने बिचौलियों को खत्म करने और लीकेज को रोकने की मांग करते हुए आधार को सीधे लोगों को उनके बैंक खातों में नकद स्थानांतरित करके सब्सिडी और अन्य सामाजिक कल्याण लाभ पहुंचाने के लिए धुरी बना दिया है। कैशलेस अर्थव्यवस्था की ओर भारत के कदम में भी यह एक प्रमुख तत्व है।

सरकार का दावा है कि आधार से जुड़े बैंक खातों में सीधे नकद हस्तांतरण के माध्यम से, वह अकेले तरलीकृत पेट्रोलियम गैस सब्सिडी में सालाना 15,000 करोड़ रुपये बचा रही है। आधार के पास विरोधियों का अपना हिस्सा रहा है। उदाहरण के लिए, गोपनीयता अधिकार कार्यकर्ताओं ने चिंता व्यक्त की है कि सिस्टम द्वारा एकत्र किए गए डेटा, जो उंगलियों के निशान और आईरिस स्कैन के आधार पर बायोमेट्रिक जानकारी का उपयोग करता है, का दुरुपयोग किया जा सकता है।

ऐसा लगता है कि उन चिंताओं ने अन्य सरकारों को आधार जैसी प्रणाली स्थापित करने से नहीं रोका है। ट्राई के शर्मा ने कहा कि बैंक ऑफ रशिया, जो कि भारतीय रिजर्व बैंक की तरह है, ने बायोमेट्रिक जानकारी के आधार पर एक पहचान परियोजना की कल्पना की है। “वे समझ नहीं पाए कि भारत में 1 अरब लोगों को डिजिटल पहचान मिल गई है। उन्होंने हमसे पूछा कि यह कैसे किया जाता है। मैंने कहा रूस की आबादी 14 करोड़ है, तो उन्हें सिर्फ 140 दिन चाहिए। इसे जल्द से जल्द किया जा सकता है क्योंकि हमने इसे प्रतिदिन 10 लाख की दर से किया है।” उन्होंने कहा कि विश्व बैंक अफ्रीका के माघरेब क्षेत्र में भी इसी तरह की परियोजनाओं को शुरू करना चाहता है, जिसमें अल्जीरिया और ट्यूनीशिया शामिल हैं।

विश्व बैंक ने जनवरी में जारी अपनी विश्व विकास रिपोर्ट 2016 में कहा कि आधार अन्य देशों द्वारा प्रतिकृति के योग्य था, इसे आर्थिक परिवर्तन के लिए अग्रणी प्रौद्योगिकी का एक उदाहरण बताया।

सेंटर फॉर डिजिटल फाइनेंशियल इनक्लूजन के कार्यकारी निदेशक कृष्णन धर्मराजन ने कहा, “एक नंबर के माध्यम से बायोमेट्रिक पहचान को जोड़ने का मूल विचार बहुत शक्तिशाली है।” “दुनिया के लिए सीखने का पहलू यह होगा कि इसे लागू करने के लिए भारत के सामने चुनौतियां हैं क्योंकि यह अभी भी प्रगति पर है। हमने इस स्तर तक पहुंचने के लिए कई बाधाओं को पार किया है-न केवल तकनीकी बल्कि गैर-तकनीकी चुनौतियां भी। भारत की आधार योजना से मुख्य बात यह है कि इसे लाभ हस्तांतरण से कैसे जोड़ा गया है, जबकि यह अपने प्रारंभिक चरण में है।”

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